“不能说的是针对人的？”

“回陛下，是。”

“何计？”

“微臣恳请陛下，此计若施展，一定莫说是微臣的主意。”

“朕刚才已经说了，谁泄露半个字，朕治他的罪！”

许良得了保证后这才道：“微臣这针对官员之策名为考成法。”

“考成法？”

“不错，定期考校成果，是为考成法。”

上官婉儿沉吟道：“许大人，你这考成法不就是京察跟述职的结合吗？”

许良摇头：“非也，京察与述职只是对官员的政绩得失进行定期考评，期限太长，出现问题后处理起来太过滞后。”

“下官所说的考成法需将尚书阁所属官员的本职、应办之事设定期限，分别登记在三本账簿。

六部和都察院按账簿逐月进行监察。”

“为免六部自己监察自己，可单独设六科，由六科督察六部，六部督察地方藩、臬等官。”

“六部实行一件公务就注销一件，六科负责检查核实。对应考成结果即为完成，考校完成的，可作为升官、奖励的依据。”

“同样，若没能按时完成公务，就交给六科中对应的科进行处理。对应考成结果即为未完成，可作为降职、罢官的依据……”

许良说完，拱手冲萧绰一礼，不再说话。

可在场的三人心底却掀起大浪。

萧绰思索良久，感叹道：“京察、述职只重结果，考成法却是将考校放在过程，出了问题及时解决，好！”

张居中沉吟道：“通过考校官员办差成果，保证官员履行职责，提高效能。

而设六科督察六部，六部督察地方，这就使得从朝廷到地方的官员都在监督、考校之下，既能约束官员行为，又能保证政令通行！

考校有法，升迁有据，辅以奖惩，官员将再无异议！”

“此法既给了官员机会，又给他们上了枷锁，即便他们知道会让自己不适，也只能乖乖就范！”

“许大人此法，可一解尚书阁乃至大乾各部沉疴顽疾！”

上官婉儿却提出不同意见，“许大人，考成法的确有效，可是按月考校等若是给了每个官员压力，重压之下又岂能没人反对？”

不等许良开口，萧绰就冷哼道：“直接裁撤他们有意见，按月考校还有意见，莫不是要他们每天坐在府衙喝茶就能领俸银？”

上官婉儿忙躬身道：“陛下，微臣并无此意，只是此法一旦施行，将会使得朝廷到地方的官员都被裹挟其中，若反对人数太多……”

她恍然明白为何许良为何说不要泄露此法是他说的了。

按月考校，再不是之前的按年考校，压根不给官员懒政、贪腐的机会。

要是百官知道是许良给他们脖子上了套，还不得把他恨死？

萧绰看向许良。

后者只淡淡说了一句，“有意见可以提，条件可以放宽或收紧，再不行，陛下若动手惩罚，谅他们也没脸再有意见了。”

萧绰会心一笑，看向张居中，“张爱卿，许爱卿献法，不愿居功，你可愿将此法于朝会上上奏？”

“这……”

张居中短暂犹豫后咬牙道，“微臣愿意！”

许良心底一叹。

张居中是个实诚人，朝堂上替他说过话，如今好不容易刚纳了妾，有望抱孩子，让他犯众怒不是什么明智之举。

女帝虽有心办实事，却不太会用官，逮着一条忠心的羊毛使劲薅。

考成法能整顿官场是不假，可提出考成法身后事的人下场可不怎么好。

许良再次拱手，“陛下，微臣有个建议。”

“说，什么建议？”

“张大人忠勇为国，刚升尚书阁宰辅就如此谏言，恐遭百官弹劾，不利于陛下整顿吏治。

不若寻一好功求利有错之人，由他提出，这样既不会引起百官怀疑，也不会让张大人早早处在风口浪尖……”

“嗯？”

萧绰猛然反应过来。

这法子不正是用贪官赈灾的翻版吗？

上官婉儿深深看了许良一眼。

这次倒霉的是百官，但被选中的官最倒霉！

“他才十九岁，怎么能想出这么多阴损计策？”

好像也不对，至少香烟不是。

她不明白，许良明明有此大才，为何先前要自污成那个样子。

再看张居中，已经欠身冲许良一礼，“许大人，多谢！”

他忍不住捏了一把汗。

许良这一番话可谓是将他从深渊中拉了回来。

只因许良此法几乎是将百官得罪了一个遍！

萧绰重新拿起张居中的奏章，逐条看去，目中笑意更甚。

经许良提出的香烟法、考成法，二十五条弊端只剩两条还未解决！

她重新看向许良，“许爱卿，你连献良策，于社稷有功！”

“按你所说，朕就将封赏换为钱财，不如……就用香烟净利所得作为封赏，如何？”

许良吃了一惊，赶忙拱手，“陛下，微臣不敢！”

“嗯？”

“香烟之法，乃微臣献于陛下，献于大乾。微臣只求陛下将香烟百分之一所得作为封赏赏于微臣即可。”

“百分之一……”

萧绰沉吟。

按照许良所说，烟税所得能赶上盐税。

大乾如今一年的盐税约莫两百万两银子。

以此估算的话，许良一年大概能得一两万两银子。

按朝廷六品官的待遇算，肯定太多了。

但这一两万两银子跟许良所献计策相比，又远远不如了。

更何况，许良每年能得一两万两银子的话，也就杜绝了贪腐的可能。

没有贪腐，他就自然不用与别人结党营私。

“他这是变相告诉朕，可对他放心……”

明白这一点，萧绰痛快点头，“好，就依你所说，以当年税收的百分之一作为奖赏。”

“婉儿，拟旨将此事记下！”

“遵旨！”

张居中已经听傻了。

他第一次见有臣子敢当面跟女帝谈钱的！

他没想到，萧绰居然还答应了许良的要求！

“一年两万两，十年就是二十万两……”

张居中的心狠狠抽了一下子。

莫说二十万两，但凡有一半，他说什么，孙氏就得做什么！

哪里还用得着什么吃绝户计？

然而更让他瞠目结舌的是作为女帝的萧绰接下来的话：

“许爱卿，封赏朕给了，但朕的银子可不是白拿的……”

张居中恍然觉得自己有了幻听。

他怎么感觉女帝跟许良的谈话，像极了菜场讨价还价的商贩与买主？

许良早有心理准备，“陛下请说。”

大乾盐税约在两百万，按照盐税估计一年到手两万两银子不是问题。

关键是烟税保底都是盐税的数倍乃至十数倍。

如此算来，他以后每年收入的银两数目后面至少得再加个零。

真要是把烟草收入都装自己口袋里，到时候定然是有命拿没命花！

“朕又看了一眼张爱卿所奏陈之事，你的考成法跟香烟似无法解决这两条……土地兼并，田税减少！”

萧绰目光幽幽，“许爱卿，以你的才学，应该有法子可以解决吧？”

“还是说，你在刻意回避这两个问题？”

张居中这才反应过来，自己半天光顾着振奋了，差点忘记了奏章上的条陈。

萧绰的话也让他心底掀起大浪：连土地兼并跟田税减少他也有法可破？

“不能……吧？”

张居中看向许良。

却见后者抿了抿嘴，“有！”

“但微臣不建议陛下现在动这两条……”