征收商税的消息一出，朝堂上下一片哗然。

怪不得这两年打了胜仗，皇帝又是告天地，又是告宗庙，弄这么大动静，合着在这等着我们呢。

等消息发酵了三天之后，朱由检特意召开了早朝。

“诸位，税收乃是国家命脉之所在，之前我大明税收不振，国库不盈，也使得朝堂上下，不得不变的吝啬起来。”

“自朕登基以来，每每因国库空虚而夜不能寐。偏偏当时又天灾不断，民不聊生，哀鸿遍野。外有强敌窥伺，内有流寇作乱，还有土司趁机兴风作浪。”

“如此险境，现在回想起来，也不禁感到后怕。”

“所幸我大明上下，君臣一心，百官尽职，将士尽责，才能化险为夷，才能有今日之中兴。”

内阁首辅贺逢圣跪倒在地，“全赖祖宗庇佑，陛下鸿福，我大明才有今日之中兴。”

其他大臣也是纷纷跪倒在地，高呼万岁，“万岁，万岁，万万岁。”

“众卿平身。”

“谢陛下。”

朱由检看向群臣，“如今天下大定，海晏河清，究其原因，除了我大明君臣一心之外，还有有赖于税收充盈，国家充裕。”

“盐税流失，朝廷所得寥寥无几，朕就推行了盐政改革，效果也是较为可观。我大明的百万雄师，皆是依靠盐税支撑。”

卫所一裁撤，全部改为募兵，那么军费开支就必须要朝廷承担。朱由检就把盐税，全部划为军费，以盐税养军队。

经过盐政改革之后，食盐全部由官府售卖，大明朝那么多人，哪天都得吃盐，这利润和税收，是相当可观的。

为防止盐政再次腐化，朱由检直接就将盐税和军队挂上钩。

哪个地方的盐税要是越来越少，那就直接让这帮子当兵的去找你负责的官员。

不过，盐税虽然和军队挂上了钩，但是军队是绝对不能碰食盐买卖的，不光不能碰食盐，什么买卖也不能碰。军队的军费、军需，只能由朝廷拨给你。

你说我自己想办法挣钱给军队发军饷，不给朝廷添负担。那好，既然你这么为朝廷着想，那么，请把你的生命奉献给朝廷吧，朝廷要用你的首级正军纪。

军队要是有了财政收入，那不是和唐朝的藩镇一样了。

也正是朱由检将盐税直接和军队挂钩了，这些文官也就没再出什么幺蛾子。

朱由检接着说道：“盐政改革之后，朕又清查人口和田亩，并将人头税、徭役等各项税种合并为农业税，按照田亩数量征收。”

“百姓有粮的交粮，有钱的交钱，有生丝的交生丝，田地多的多交，田地少的少交。百姓负担减轻，朝廷收起来也方便。”

“此两项改革，虽是朕提议，但也离不开诸位爱卿的支持。也正是因为我大明君臣一心，尽职尽责，不增加税目，不惊扰百姓，使得国库充盈起来。”

“也是着眼于此，朕不禁想起来宋朝。北宋未曾拥有燕云十六州，到了南宋更是只有半壁江山，可宋朝却不曾为因为财政问题而困扰。”

“何也？”

“哪位爱卿能为朕解惑？”

户部尚书路振飞随即出班，躬身道：“回禀陛下，以臣愚见，当是工商繁荣也。”

路振飞是朱由检特意提到户部尚书的位置上的，既然要改革，那么户部尚书这个位置就必须要让有魄力的人来干。

朱由检点点头，“路尚书说的不错。”

“张择端有一幅画作，名为清明上河图，极尽当年东京汴梁的繁荣。而我大明能比的上北宋东京汴梁的，恐怕不止一个两个吧。”

“南京，苏州，杭州，哪个不比东京汴梁要繁华。自市舶司设立，泉州、广州也是一片生机，也不比东京汴梁差。”

“甚至山东的临清，也足以比肩东京汴梁。”

“我大明国土比宋朝辽阔，人口比宋朝多，工商比宋朝繁荣，可为什么我大明的商税，却远远不及宋朝？”

“朕百思不得其解，可有哪位爱卿愿意为朕解惑？”

这下子，没人回答了。

这玩意，一个弄不好就要得罪人。

回答好了，容易得罪同僚。

回答不好，容易得罪皇帝。

无人应答，也在朱由检的意料之中，他能看的出有些大臣是想说的，但是，欲言又止，终究是没有没有站出来。

其实，朱由检为了改革，已经特意提了一批少壮派的官员上来，他们这些人本来是应该和朱由检打配合的，但是，朱由检已经提前嘱咐了，你们先不要露头。

这种时候，谁出这个头，那就是众矢之的，就是活靶子，以后很难在官场混了。

前身的崇祯皇帝有一个毛病，就是好甩锅。朱由检则不然，有什么事，只要是他能扛得住的，就不会甩锅给下面的大臣。

自古以来，变法者都没有好下场。

秦之商鞅，车裂而死。

宋之王安石，千夫所指。

况且，面对庞大的既得利益集团，一般的官员也顶不住，朱由检是打算自己亲自下场了。

“商税，商税，关键不在于商，也不在于税，而在于收。”

“宋之财政，有盐铁、户部、度支，分工明确。宋虽只有半壁江山，却能稳坐天下三百年，怕是也得益于此。”

“以史为鉴，朕将户部下属衙门细分，又单独抽出了税务部，专职负责税收事宜。”

“之前我大明的税收，繁琐混乱，期间修修补补，但也不过是权宜之计，无法惠泽后世。”

“所以，朕才将税务司升为税务部，为的就是保证我大明的税收，保证朝廷这几座宫殿、几个衙门里的人，不用再为度支发愁。”

“马尚书。”

税务司尚书马士英立刻出班，躬身行礼，“臣在。”

朱由检看向马士英，“大海航行靠舵手，税务司升为了税务部，你这个税务部尚书要把税务部的差事扛起来。”

“散朝之后，你带着税务部的人，将我大明的税制全部整合一遍，哪些该收，哪些不该收，哪些少收了，哪些多收了，都要厘定清楚，该改的改，该补的补。”

“今天是二月二，龙抬头，二月二十之前，把厘定好的税制送到内阁和司礼监。这个月，将厘定清楚的税制下发到各省府州县，以后就按这个标准，统一征税。”

“臣遵旨。”