钮星星一眼不眨地看着严旭升，感到很意外。更让他没有想到的是，这个跟朱昌盛一样，也是带“病”升迁的色狼领导，竟然在市政府的工作会议上那么说话，一副老资格官员，或者说是有恃无恐的样子。他是故意跟我过不去，还是在领导面前显示自己呢？钮星星疑惑地想，他说这种话，就不怕承担责任吗？

市政府主管工业的副市长茅永嘉发言说：“严主任说得对，我们的工作都要以经济建设为中心，要以发展大局为重，发展才是硬道理嘛。所以，教育系统也不能拖发展经济的后腿，只是我们的工作要做做好，不要让老百姓产生不满情绪，具体怎么做？教育局应该多想想办法。”

钮星星有些紧张地想，这样的发言，胆子也太大了吧。这是与中央文件和省里的会议精神背道而驰的。如果这样做，将来查起来，谁来承担这个责任？教育局怎么能担当得起这么大的违令责任呢？

他在座位上扭了扭身子，咳了一下，准备反驳他们的观点。谁知，周市长抢先说：“我认为，茅市长和严主任的的意见说到了点子上。是的，没有发展，一切就无从谈起。我们整顿乱收费，还不是为了更好地发展？不能因为整顿而影响发展大局。大家想想，没有这些年的有关政策，我们市的教育能发展得这么快吗？”

说到这里，周市长停顿了一下，看了看大家的反映，才一锤定音地说：“我看，该收的还得收，不收，我们哪里来这几个亿的财政收入？这要影响多少项目的投资？我们收了钱，也是用在教育上，用在老百姓的头上，这没有什么不对。”

说着，掉头看着钮星星说：“所以，我们还是按照市里的既定方针办，钮局长，你回去跟朱局长说一下，你们就放心大担地干吧，为了我市教育的发展，你们教育局要冲锋陷阵，敢说敢做，不要有什么顾虑。如果有什么责任，我们市里替你们承担。”

我的天，他们怎么能这样决定呢？钮星星的心提了起来，这不是在跟上面唱对台戏吗？或者叫有令不行，阳奉阴违，我行我素。他没有参加过这样的市政府工作会议，心里很是害怕。怪不得朱昌盛不来参加这样的会议，原来这是一个很有争议和风险的会议。

市长一表态，谁还敢反对？有不同意见的人都不吱声了。市委常委组织部长顾祝义发言说：“但在收费的同时，也要做好扶贫帮困工作，千万不能让贫困家庭的孩子上不起学。”

这样，会议就形成了一个统一的意见：收费标准继续按照市政府以前的几个文件执行，但坚决制止各校自行乱收费，并做好扶贫帮困工作，保证贫困家庭的子女都能够及时上学。

钮星星对会议决定作了记录，虽然有不同意见，但少数服从多数，便有意在最后作了一个表态性的发言：“只要市里能替教育局承担责任，我们就按照市里的决定办。”

散会后，他就匆匆回到局里，立即向朱昌盛作了汇报。朱昌盛马上召开局党组会议，传达贯彻这次市政府工作会议精神，落实具体的实施措施。

没想到第三天，教育局秘书处处长丁桦就拿了一份文件，有些紧张地来到钮星星的办公室里，对他说：“钮局长，你看看，市政府以会议纪要的形式发了一个文件，跟你回来传达的精神不太一致，甚至完全相反。刚才我去给朱局长看，他说上次是你去参加市政府工作会议的，所以还是由你处理这件事。”

钮星星接过文件一看，脸色顿时大变，胸脯也急剧起伏起来。

市政府的文件跟会上的决定完全相反，表示要坚决执行中央有关制止教育乱收费的决定，认真贯彻省里的会议精神，切实整顿教育乱收费现象。

郝书记顺水推舟说：“好吧，下次专门抽时间请朱局长过来汇报这件事。”

可后来他们再也没有请朱昌盛过去。不知怎么搞的，郝书记与周市长就达成了默契。朱昌盛问钮星星，钮星星只得向分管教育的乔副市长请示：“乔市长，现在教育局到底按什么决定办啊？”

乔副市长说：“这还用问吗？你想想，几个亿，对一个还不发达的市财政来说，是什么概念？你不是不知道，不要说让市里给教育多拿几个亿，就是几千万，也是不可能的事。所以你就别惹事生非了，还是把一些辅助性的工作做做好，千万不要让下面发生什么纰漏，就行了。”

于是，他们就只得继续按照市政府以前的文件执行。同时，也尽力做了一些辅助性的工作。但工作再怎么做，老百姓的嘴是封不住的。

两个月后的一天，省里一家敢说真话的报社接到了一封群众来信，反映江滨市新生中学的乱收费问题。报社领导非常重视，马上派来一名资深记者，根据信上反映的线索进行明查暗访。为了采访到真实可信的第一手资料，这名记者没与宣传部联系，而是神不知鬼不觉地直接到下面活动。待市里发现时，他已经拿了采访到的材料悄悄离开了江滨市。

朱昌盛听说后，知道闯祸了，就立刻找来钮星星商量这件事。钮星星没想到会出现这种事，就建议说：“媒体的事，还是请宣传部出面解决比较好。”

朱昌盛就立刻向市宣传部林部长作了汇报。宣传部林部长一听，大惊失色，马上带了一名副部长开车去了省城。他们在省城通关系，找路子，给报社领导请客送礼，又是解释又是打招呼，让他们无论如何要帮这个忙：千万不要见报。

报社领导实在没办法，就给了他们一个面子，只发了一个简短的社会新闻，写的是江滨市新生中学一个初二学生因不交不起学费而中途辍学的事。以为这豆腐块的小文章，不会引起什么反响的。

谁知见报后，一石激起千层浪，这篇小小的社会新闻，很快就在全省范围内引起了强烈反响。人们都在责问：在整顿治理教育乱收费的关键时刻，还出现这样的事情，这说明了什么？从一班而窥全豹，这难道还不足以引起我们的深刻反思吗？

很快，省有关部门就组织了一个专门的调查组，来到江滨市进行调查。周市长出差在外，郝书记亲自出面接待。他不仅设宴招待调查组全体成员，还给他们每人送了一分丰厚的礼物。

在酒桌上，郝书记给调查组的同志频频举杯敬酒，然后慷慨激昂地说：“我们市委对教育乱收费问题非常重视，专门召开了常委会讨论这件事。可惜那天，我要接待一个外宾，没能出席。后来我才知道，会上有人竟然说了一些错误言论。我知道后，连忙让市政府发了一个文件，对治理乱收费提出了六条明确的意见。谁知教育局没能认真执行这个文件精神，唉。当然，市里出这种事，梁书记不在，我这个当家书记，也有不可推卸的责任。”

说着，他让秘书把那份市政府办公会议纪要拿给他们看。调查组的同志一看，面面相觑，然后对他大加赞赏。

第二天，调查组就到教育局来找朱昌盛和钮星星谈话。朱昌盛跟周市长去了深圳，搞一个招商引资的发布会。钮星星只得一个人接待调查组的同志，将事情的经过作了实事求是的汇报。但任他怎么解释，调查组的人都不相信。

他们把那份市政府文件放在他面前，疑惑地看着他：“钮局长，我们希望你用事实说话。白纸黑字放在这里，你怎么说都没有用。你们教育局不执行上级有关规定和市里的文件精神，顶风作案，违规操作，这是什么性质的问题，你知道吗？”

钮星星无可奈何地苦笑了：“我们就是吃了豹子胆，也不敢这么干啊。我们为什么要这么干呢？这钱又收不到我们教育局口袋里的。”

调查组的人说：“不管怎么说，你们是具体的执行者。刚才，我们分别跟周市长和朱局长通了电话，他们都说你是参加市政府工作会议的人，回来竟然作了与会议内容不相一致的传达汇报，负有不可推卸的领导责任。”

钮星星心“格登”一沉，背上一阵发凉：啊？他们两个领导都想嫁祸于人？他想再申辩一下，调查组的人伸手挡住了他：“你不要再多说什么了，我们以事实说话。”

钮星星说：“这事你们可以去问一下市委郝书记。”

调查组的人说：“郝书记也是这样说的，你还想争辩？你年纪这轻，应该知错就改才对啊，这么固执干什么？”

钮星星有口难辩，真是哑巴吃黄连，有苦说不出啊。

不久，省教育厅就发了一个内部文件，对江滨市教育局等五个地方的乱收费现象进行了通报批评，并责令限期整改，对有关责任人进行严肃查处。钮星星作为这件事的具体领导者，受到了记过处分。

钮星星捧着这个文件，就象捧着一盆火，烫得手直抖，心发紧。他仰在椅子里，心里如打翻了五味瓶，很不是滋味。他没想到自己在这个问题上旗帜鲜明，据理力争，小心谨慎，最后还是成了官场争斗的无辜牺牲品，非常窝囊地替人背了黑锅。