翌日，穆晟在杨谨的侍候下穿戴好朝服准备上朝理政，他终于迎来人生中第一次早朝，一身朝服在身，甩了甩衣袖，便施施然去往四海归一殿。

大殿中，文武百官早就等在了这里，穆晟登上玉阶，来到皇帝御座前，他不由得想起先帝还在位时的一些事情，如今那个曾经君临天下的强大帝王业已故去，他的时代终究还是成为了历史……

穆晟心中感慨万千，他看了一眼那华丽的皇座，那是多少人为止争的你死我活都要抢着坐上去的位置，穆晟稍一愣神，便毫不犹豫的坐在了这个代表九五至尊的位置上，他心中明白，此刻命运的齿轮已经开始旋转，属于自己的时代即将到来。

殿内众臣见皇帝升座，便上前参见皇帝。

穆晟道：“众卿平身。”

虽然他目前仍然是个摆设，可见到殿前众大臣皆对他毕恭毕敬的行礼，连霍相国也概莫能外，瞬间心情还是很舒服，有些君临天下的错觉在里面。

内廷总管杨谨上前道：“众卿家，有事启奏，无事退朝。”

左相霍铮出列上前进言道：“陛下，臣有事启奏，臣以为陛下当务之急是追封陛下生母赵夫人为皇太后，以正国本。”

穆晟闻言，微微颔首道：“相国所言极是，准奏。”

先帝国葬之时，只是追封了赵姬为皇后，是以先帝皇后之礼与之合葬，今日穆晟正式登基为帝，自然要走流程追封生母为皇太后。

霍铮再次进言道：“陛下，微臣有奏书一封，请陛下阅览。”

杨谨上前接过奏书呈上，穆晟接过奏书一目十行看完后，原来是各级官员调整任免，穆晟心中稍有迟疑，随后还是点头道：“准奏。”

霍铮见此心中满意，随后上前进言道：“启奏陛下，还有一事要马上处理，先帝在世之时，妖道张道灵，妖女三目大族长，此二人联手蒙蔽圣听，妖言蛊惑先帝修仙炼丹，乃致先帝重病难愈，先帝之事与此二人脱不了干系，臣奏请陛下马上动用青衣使，将此二人法办。”

卫尉高重闻言也马上紧跟霍铮身后上奏道：“相国大人所言极是，臣附议，此二人祸国殃民，若还留着他们二人恐先帝圣名受污，请陛下圣裁。”

朝中众臣听闻要对这两人下手，大部分官员纷纷出列赞同霍相的提议，因为这两个妖人很多在朝官员都受到过牵连，心中早就狠的牙痒痒，他们不敢说先帝的不是，这气自然要撒在张道灵他们身上，反正先帝已经归天了，再也没人庇护得了他们。

这事是穆晟与霍铮在继位前就商议好的，穆晟刚要点头同意。

此时前将军武成候陆盛出列反对道：“启奏陛下，老臣有异议，张道灵这个妖道杀了也就杀了，臣没什么意见，但是三目族大族长不能杀，杀了她等于破坏了我朝与莱玛王国的宗蕃关系，这让南境诸国如何看待我们天朝上邦？三年前老臣奉先帝之命率领三十万大军南征泰沙，数万将士战死南境，他们的血岂不是白流了？”

众臣闻言心中一愣，陆盛说的是有道理，有几名大臣也出列附和了陆盛的意思。

武成候陆盛因为朝廷与山傀结盟，山傀也正式接受了朝廷册封，南境边患压力小了很多，在先帝在位时期就把他调回京任前将军了，可以说是荣归故里。

如今朝廷上下都要扬言清算张道灵与三目族大族长他们，陆盛自然第一个跳出来反对，如果不顾青红皂白全杀了，南征泰沙那一仗就算是白折腾了，那可是自己功劳簿上浓墨重彩的一笔，特别是对外战争，那是要上史书的。

此时霍铮的弟弟九卿之一的郎中令霍俊上前对陆盛说道：“陆老将军，此二人确实祸国殃民，我朝为了复兴一个灭亡一百多年的蕞尔小国，竟然不惜动用数十万大军南征，所费甚巨，皆是此二人妖言蛊惑先帝所致，我认为一个南境小小藩邦而已，国亡不足惜。”

此蕃话语顿时惹恼了以陆盛为首的军人集团，跟着陆盛南征的几名将领不用多说，武将们也纷纷出列帮着陆盛说话。

右将军程埔闻言，呛了霍俊一声道：“霍大人，你什么意思？难道你是在质疑先帝的英明决策？”

这时难题就踢到穆晟这位皇帝这边了，此时高重见场面有些难以收拾，便建议霍铮此事搁置争议，再议。

霍铮只好上前道：“诸位同僚，此事以后再议。”他虽贵为丞相，也不能无视将军们的想法。

朝会进行了一个时辰，众臣进言，处理一下一些国葬期间堆积的政务，便没什么大事了，随后寺人上前宣布退朝，众臣自行散去。

刚刚散朝，杨谨凑上前说道：“陛下，霍相国等几位朝臣要见您。”

穆晟当然知道这是要私下商议一番刚才朝堂上悬而未决之事，随即点头应允。

章台宫内，前将军武成候陆盛，右将军程埔，左丞相霍铮，卫尉高重，都来此议事，陆盛，程埔二人是军界代表，霍铮，高重是文官代表。

双方在此争论了几番，最终陆盛与霍铮二人还是各退一步妥协了，霍铮作为文官代表也不好与陆盛直接撕破脸。

霍铮首先进言道：“陛下，臣思虑再三，当立即令青衣使先逮捕张道灵等人，至于如何处置此二人，等朝廷商议出结果后再行决议。”

陆盛闻言还是坚持己见，说道：“臣也同意先拘押二人，但处理大族长涉及我朝与莱玛国的关系，必须慎重。”

其实穆晟本身也倾向于陆盛的意见，他当时也以长生大帝的身份参与其中，知道南征一役很不容易。

穆晟见二人态度松动，他作为皇帝，也得借机表达自己的态度，虽然没权，但是也得逐渐树立权威，加强自己作为天子的话语权，虽然这只是一小步，但也得日拱一卒，慢慢积累，别真当个橡皮图章，别人说啥就是啥。

穆晟道：“朕也觉得处理大族长要慎重，这代表我朝对南疆诸国的态度，朕现在就下旨召集青衣使拘捕二人。”

穆晟招来内廷总管，吩咐道：“杨谨，快去宣检事校尉卞虎入宫。”

杨谨称诺，一路小跑去往殿外传旨，霍相等人见事情已经推进下去了，也就告辞离去了。

穆晟嘴里轻轻念叨着“青衣使……”

穆晟在继位前，还是对大晋的官僚系统有所了解，唯独对这个青衣使只知道个大概。

青衣使算是帝国暗卫，有点明朝锦衣卫那个派头，表面上听从九卿之一的卫尉指挥，实际上就是在下面挂个名而已，长官是检事校尉，直接对皇帝负责，平时行动都是皇帝口谕直接让他们去办差，一切行动根本不通过朝廷，职位任免也是皇帝说了算，外朝官员也根本指挥不动他们，其实听检事校尉这个名字就知道，青衣使就是一个半军事化组织。

这就是为啥穆晟登基第一件事，左丞相霍铮就急着让他下令青衣使办了张道灵他们，霍相要是能指挥得动青衣使他早就下手了，根本不可能等到现在。

青衣使最早是晋国历史上第一位称帝的晋国君主，始帝，晋武王在位时期所设立。

青衣使成立之初是专门用来针对关东七国收集军事情报的组织，直至三世皇帝上台后就对青衣使进一步改造完善，统一天下后，青衣使也承担了一部分监察各地官员的职责，有一定的执法权，有点后世锦衣卫的影子，但权力远不如巅峰时期的锦衣卫。

此时外宫回廊中，检事校尉卞虎跟在引路的宫人身后一路快步去觐见皇帝陛下。

检事校尉卞虎，其人四十多岁出头，国字脸，平日不苟言笑，他曾经是先帝的心腹爱将，如今新君继位，一朝天子一朝臣，他能不能保住自己的位置，就看今天的表现了。

卞虎刚到章台宫前，大殿外一直等候他的寺人就引导其去觐见新皇帝，他深吸一口气，正了正衣冠，就跟着宫人入宫去也。

卞虎微微抬头看了一眼新君，又赶忙低头上前大礼参拜道：“臣卞虎，参见吾皇万岁。”

这位新皇帝他也就在登基大典上远远看过一眼。

今日穆晟也是第一次见到青衣使的负责人，他也不急着下令抓捕要犯，先跟这位检事校尉攀谈一番具体了解一下青衣使是如何运作的。

穆晟索性开门见山道：“卞卿家，朕也是初登大宝，对青衣使很多事情不太了解，卿家可为朕解惑一二？”

卞虎一听，精神一震，说道：“启奏陛下，微臣自会向陛下详细禀报我青衣使的现状，青衣使自武王设立至今已经快六十年了……”

经过卞虎一通仔细讲解，穆晟对青衣使的了解又更深入了几分。

青衣使除了替皇帝监察百官，还要查探民间奇闻轶事，镇压民间游侠以武犯禁，其实主要就是针对修士，这帮人个人实力强悍，一般部门确实拿捏不住。

当卞虎提到百狩时，穆晟问道：“这个部门朕倒是有所耳闻，朕在做皇子的时候，听说这个部门是专门用来对付修士的？”

卞虎微微颔首道：“确如陛下所言，实际上百狩的历史比我们青衣使的历史还要长的多，最早百狩叫聚仙馆，是梁国第七任国君，梁宣公所创立，意在接收民间修为高超的修士为国效力，创立至今差不多有六百多年的历史了。”

“列国时代，诸国大多都有这样的组织，直至惠公执政后，聚仙馆更名为百狩，百狩在国内培养修士，资助其修炼，专门为国君效力对付敌国修士之用，如今百狩内部有文山阁，有三侯坐镇其中，三侯皆是四相归一境大能修士，都是我大晋的柱石，后来百狩便并入我青衣使内部归青衣使指挥，直接听命于皇帝。”

穆晟闻言，心中微微一惊，这会他终于知道当时随先帝东巡时，他就隐约感觉到东巡队伍里有四相归一境的高手随驾，没想到居然是百狩文山阁的人。

穆晟道：“朕倒是很想见一见我大晋的三位柱石是何等样貌。”

卞虎道：“启禀陛下，微臣这就去召唤文山阁三侯前来觐见吾皇。”

穆晟微微颔首，卞虎告退后，他想起卞虎解释的青衣使与百狩的关系与部门架构，还挺有意思，其实这百狩成立六百多年以来，有点像是朝廷养出来的一个修士门派了，只不过他们是专门为朝廷效力的门派，跟江湖上传承了上千年的修士门派差别很大，可以说是正儿八经的朝廷鹰犬。

百狩每年都会在民间搜罗有修行潜质的孩子送去百狩培养，百狩内部待遇一切跟自己的修为挂钩，最低等的为百狩猎者，中低层百狩修士都是这个级别的。

在上一层，修到天师级修为，百狩修士就会授予百狩使的称号，并受封帝国铁鹰剑士爵位，相当于百狩内部的高级爵位，食邑五百户，待遇等同于县侯，相当于伯爵。

百狩使级别的修士若是修到四相归一境，也就是天尊境修士，直接受封万户侯爵位，食邑三万户，实际待遇相当于公爵，这待遇很多在战场上立了大功的将军们都拿不到，不过相比于四象归一境修士的稀有程度，这待遇实属正常，稀有人才肯定得给超规格待遇。

百狩成立六百多年以来也就培养出区区六位四象归一境修士，除了自然陨落的修士，如今在世的便是文山阁三侯，他们经历无数岁月，也经历了数代晋国帝王的统治。

青衣使虽然名义上是百狩的上级部门，实际上百狩与青衣使内部的关系是比较独立的，原因不难理解，就是百狩资格老，成立时间太长了，根本没把这个成立才几十年的上级部门放在眼里，对此检事校尉卞虎言语中也颇有些怨言。

百狩之所以并入青衣使，实际上也是皇帝制衡百狩的一种手段，百狩内部修士寿命悠长，头上的最高领导国君都换了好几十轮了，他们依旧是百狩修士，特别是文山阁三侯，资格老的都经历了十几代帝王了，所谓一朝天子一朝臣，总不能换个人当皇帝，就换一波百狩修士吧？这不现实。

培养高级修士对于朝廷来说，实在太费时间，也太费资源，也不可能吸收外部修士替代百狩修士，那对帝国的忠诚度就很成问题，最后的解决办法，就只能选择权力制衡，在另起炉灶搞个职能差不多的部门分拆权力，就跟明朝三厂一卫的搞法一模一样，叠床架屋，一层包一层，互相牵制监督，这样上面的领导才放心。