张居正在万历六年以前是明摄宗，万历六年皇帝大婚，张居正开始还政，现在张居正是大明帝师、首辅，在张居正看来，新政的成功从来不在庙堂之高，而在普天之下，庙堂之高再多的算计，再多的谋划，在执行的过程中，都会走形。

考成法只能一定程度上让执行变得更加顺畅，但变形是必然的，一条鞭法的矛盾就在这里。

自上而下的纠错力量自然重要，但自下而上的纠错力量，更加重要。

所以张居正赞成了皇帝一份很短的圣旨，这份圣旨赋予了万民为自己获得作为人的权利而斗争的合法性。

同样，在这个发展过程中一定要警惕，自下而上的纠错力量绝对不能，被势要豪右的喉舌所掌控，这会影响穷民苦力表达自己真正的诉求，同样，也会影响朝堂的决策。

而张居正认为，皇帝陛下从大诰的旧纸堆里翻找出来的办法，非常好用。

皇帝下一道旨意，并不能改变什么，只能赋予穷民苦力闹一闹的合法性，大多数的大明百姓，还是会随波逐流，忍受着苦难，继续被残忍的朘剥。

但，这一道圣旨，也是仅有的依据了。

“所以，自万历元年起，打着皇粮名义收取的银钱，仅仅在南衙十四府，就超过了一千万银？”朱翊钧看完了王国光的奏疏，面色凝重。

这个数字实在是太过于庞大了。

自度数旁通以来，大明每年都会对各地的粮价进行折银，南京每石米为五钱银，而一千万银大约等同于2000万石的米，而且不是未脱壳的糙米，而是直接押送京师的漕粮，一石米为一百五十斤，大约是30亿斤大米。

这还是官秤，按着浙江九营出巡抗汛的时候，百姓争相借用军兵的秤来看，这个数字还得往上涨。

这是正赋之外的苛捐杂税，其规模之庞大，令人触目惊心。

“陛下，这还是能查到的。”王国光补充说明，这还是有账目的，至于那没账目的就已经无法统计了，别说朝廷想知道，南衙上上下下都说不清楚，到底弄了多少银子。

“这下不得不继续拷饷了。”朱翊钧沉默了片刻，决定加大力度，如果不加大力度，他走了南衙还是这个模样，不会有任何的改变。

“一条编法，势在必行，将名目繁多的杂役编入地亩，从田亩中征收，这是朝廷政令，同样，需要让百姓知道，这些苛捐杂税，不该纳，起码不是陛下要的，地方衙门，再也不能扛着陛下的龙旗大纛，为非作歹。”

“善名归己，恶名归上，此名教罪人。”王国光没有想着大跨步，一步到位，直接消灭所有的苛捐杂税，那不现实。

现实一点，就是这些名目繁多的苛捐杂税，不能打着朝廷、皇帝的名义去收，这已经是巨大进步了。

真的要解决，还需要百姓们普遍意识到，这不是我该纳的税，并且反抗，有了这种意识，才能继续进行。

“有理。”朱翊钧认可王国光的谏言，作为皇帝，一定要杜绝不切实际的目标，因为这种空想的、一厢情愿的完美，注定造成更大的危害，路一步一步走，饭一口一口吃。

统治阶级的一厢情愿，其破坏性，甚至大过了昏庸。

“匠人们最关切的三件事里，有两件和刑部有关，趴在匠人身上吸血的那些杂碎，是时候清理一波了，臣以为展开为期一个月的严打，能够有效遏制。”王崇古决定进行一次春雷行动，将经纪买办和游堕全部物理意义上清剿。

朱翊钧对春雷行动非常赞同，他思考了下补充说道：“定要注意，这些杂碎，往往有着双重身份，比如这些杂碎是经纪买办的同时，往往也是势要豪右的家丁，这些家丁也不能放过，四月季风起，又到了帆船下洋的时候，跟远洋特使刘吉说，可以少带些货物，把这些流放犯，务必在今年全都送到爪哇。”

“若有抵抗，格杀勿论。”

“缇骑来办，缇骑办不了，就请京营，把政策执行到位，朕对匠人许诺过的，若是不效，匠人恐怕会骂朕这个皇帝，嘴上没毛，办事不牢。”

除了军事，朱翊钧的指令都是非常具体的，不是含糊不清的，做出具体部署，下面的人才好做事。

朱翊钧对这些经纪买办的办法，就是封建铁拳，抓，抓到就扔到爪哇，若是抵抗就杀。

朱翊钧看向了赵梦佑说道：“把缇骑放出去，四处走访，从百姓、匠人身上找线索，找答案，多问问百姓，他们都知道，一定要把这些经纪买办，连根拔起，断了势要豪右乡贤缙绅的一只手，他们才知道，有些事儿不能做，朕说过的话就是铁律，朕画的红线，绝不可逾越。”

“应天府衙役里有很多都是衙蠧，他们和地方士族有着千丝万缕的关系，不必动用衙役，就缇骑去做。”

“势必在一个月内将其一网打尽！”

张居正沉默了片刻说道：“匠人们提到过需要这些经纪买办招工，没有土壤的种子无法发芽，既然这种经纪买办出现，自然是有需求，打倒经纪买办是一方面，如何在整个用工流程里，将其淘汰掉，是另外一方面。”

朱翊钧点头认可，他十分确信的说道：“先生说得对，只会挥舞拳头，会让这些势要豪右轻视朕，觉得朕不过是个张牙舞爪的孩子，需要瓦解其生长的土壤。”

“官厂的法例办来做就行。”王崇古笑着说道：“怎么说我也是工党党魁，陛下，元辅不必过分担心。”

工匠的事儿，他这个工党党魁这个时候不发力，谁还认可他这个党魁？

“哦？王次辅已经有了想法？”张居正一愣，这本该是个棘手的问题，所以张居正才在面圣的时候提及。

王崇古斟酌了一番才说道：“元辅不在官厂，不太清楚，以北衙的永定毛呢厂为例，两个毛呢厂一共有织娘、工匠一万三千人左右，但这么点人显然是无法完成一年110万匹毛呢的织造的，围绕着毛呢厂，在毛呢厂的周围形成了近千个毛呢厂上下游的工坊，把这些民坊也算上，才是官办毛呢厂的面目。”

“同样，官办毛呢厂就是根，而这些民坊，是枝叶。”

“我的想法非常简单，就是发挥官厂的主导作用。”

官厂的附近很容易就会形成产业群，一如京杭大运河这个经济实体，一如五大市舶司的经济实体，而官厂的规模要小一些，不是那么的集中，但不代表没有，这些产业群一定会形成聚集效应，大部分从事此类的匠人，都在这些地方聚集。

那么官厂就要发挥作用出来，和民坊沟通，并且充当匠人务工的媒介。

“说穿了，这些经纪买办，不就是可以介绍活儿给这些匠人们干吗？经过官厂介绍，这匠人就有了娘家人，受了欺负，还能到娘家告状，还能防止肉食者鄙，目光短浅，不培养熟练匠人被淘汰，绫罗绸缎都是丝绸，可是这缎的价格利润远高于绫。”王崇古进行了总结。

朱翊钧看着王崇古，有些不确定的说道：“那要是这些民坊，不肯接受官厂的介绍呢？”

“这可由不得他们，真的反对，也可以，那就不给他们单子，饿死他们，要不就直接扩张，吃掉他们，现在官厂的规模，是为了防止过分的臃肿和僵化，所以才维持现在这个规模。”王崇古为陛下介绍了下什么叫做主导地位。

主导地位可是现实的影响，官厂是个庞然大物，在经济中有着弥足轻重的地位，这庞然大物翻翻身就能碾死无数的民坊了，王崇古可不是说瞎话，就以西山煤局而言，西山煤局不给谁家供煤，那这家立刻就会被残忍的市场淘汰，被虎豹豺狼分而食之。

“看起来是解决了许多的问题，那么，王次辅，代价是什么呢？”朱翊钧看到了好处，但他需要知道坏处。

王崇古立刻回答道：“陛下，这次是官厂权力的扩张，官厂一旦变得臃肿和僵化，就会成为吃人的怪兽，官厂的规模超过了三成就要警惕，超过了五成就要干涉，超过了七成，就要打击，否则官厂和民坊，都会失去活力。”

警惕官厂的无限扩张，是王崇古从毛呢官厂开始，就一直在不断地重复申明的一个观点，任何一个经济、政治实体，无序的扩张，必然引发不可估量的后果，这是历史教训，毕竟南北两宋，一斤煤敢卖200文，毕竟晋党曾经敢给自己联姻，用金字诰命。

代价就是官厂扩大了影响力，市场会失去一些活力，当然这在封建帝制之下，又是一种不可阻挡的必然。

“今天的南衙，就是明天的官厂。”王崇古的表情有些微妙的说道：“不过至少官厂是分散的。”

王崇古现在抛弃了晋党党魁的身份后，发现了地域性结党的危害。

当初的晋党，就是现在的南衙。

“陛下，其实要切实解决匠人们的困扰，这些法子，都是治标不治本，想要治本，还是要想法设法的让匠人们变成熟练工匠，有了一技之长，势要豪右大声的说，你不干有的是人干。那匠人也可以说，此处不留爷自有留爷处。”王崇古觉得现在做的都是‘表面文章’，真的要治本，还是培养熟练工匠。

个人的学识，经验，也是个人的固定资产，而且这些固定资产可以进行生产，这就是王崇古这么说的根本原因。

表面文章是必须要做的，因为几乎所有事儿，都是由表及里，量变引发质变。

贱儒这种连表面文章都不想做，大叫着放内帑，就可以滋润万木之枯，是一种极端，而对万事万物之间的矛盾，恨不得立刻马上，不顾客观事实，就想要解决所有问题，是另外一种极端。

比如李贽就曾经犯过这样的错误，当初他刚到北衙，就大声喊着无代表不纳税的口号，就是不顾客观现实的典型。

如何在其中找到平衡，就非常考验皇帝陛下的智慧了。

朱翊钧翻动着王国光上奏的奏疏，看了许久，面色凝重的问道：“这个南衙户部尚书傅希挚是什么情况？为什么什么事儿都跟他有关系？”

前徐州府知府陈吾尹、南京大理寺卿舒化、戴凤翔等人、这次的扛着龙旗大纛收银子包括对十五岁以上的织娘征收两钱银子的税，都和傅希挚有关。

按照赵梦佑所提出的多重指向法，当超过三重指向的时候，说明一定有问题。

南衙的问题是系统性的问题，是历史包袱，同样也不是没有具体犯案的人，南京户部尚书，总督仓场的傅希挚，和方方面面都有瓜葛。

这里面有一条特别有趣，那就是南京总宪袁洪愈那个不争气的孙子，拜的先生，就是这个户部尚书的家学先生。

北宋时候宰相富弼也是宋朝赫赫有名的名相，他有手书真迹《儿子贴》流传于世，这封书贴的全文为：儿子赋性鲁钝，加之绝不更事。京师老夫绝少相知者，频令请见，凡百望一一指教，幸甚幸甚。此亦乞丙去。弼再上。

富弼这短短四十多个多字，道尽了一个老父亲的无奈，当然富弼也知道这样不好，所以请友人看过之后烧掉（丙去），当然富弼的手书，这位友人没舍得烧，就留下了，富弼要强了一生，最后还是给儿子请托了关系。

袁洪愈一生清廉，但老了，也不得不为自己的孙子奔波。

“他身上有个案子，臣还在查，所以就没有在奏疏里详细说明。”万国光看了眼海瑞，才面色凝重的说道。

“这件事八九不离十了，其实可以告诉陛下了。”海瑞叹了口气说道：“陛下，这个傅希挚往倭国走私硝石。”

“嗯？”朱翊钧放下手中的奏疏，抬头看着海瑞，露出一个不敢置信的神情。

事情太过于离谱，以至于朱翊钧已经完全失去了涵养的功夫，呆愣的看着海瑞，不确信的问道：“这个傅希挚，往倭国倒腾硝石？！”

“是。”海瑞叹了口气说道：“这件事就差长崎总督府那边确认了，不过在咱们大明这边，是铁证如山，这可不是他一个人的荣辱，所以办案十分的慎重，都察院、户部、镇抚司再加上市舶司进行了反复的确认，才查清楚了。”

朱翊钧愣了下说道：“他疯了吗？”

大明硝石年产量是五十万斤，而大明舶来的孟加拉硝石大约是一百三十万斤，有硝石才有火药，费利佩能做日不落帝国的底气，就是秘鲁的硝石。

因为倭患的原因，东南沿海商贾也有普遍的默契，连制作烟花爆竹的土硝，就是粪坑的白霜，都不往倭国销售，他堂堂大明正二品的户部尚书，往倭国走私硝石，这件事让朱翊钧无论如何都无法接受。

“利润太丰厚了，他倒腾的硝石，一斤硝石在大明五分银，但到了倭国能卖五两银子，翻了整整一百倍，这利润太过于厚重，现在还在查，是他托庇之下的势要豪右自己做的这件事，还是傅希挚授意。”海瑞告诉了陛下现在案件的进度。

傅希挚作为明公，当然不用亲自下场做这等腌臜事，大明查到这件事，还得从倭银说起。

自海瑞追缉赃款，大明皇帝在南衙拷饷，缇骑衙门陆陆续续收到了大约四百万两白银，不是御制银币，是银锭。

来自倭国的白银和来自秘鲁富饶的白银，是略有不同的，倭银因为工艺原因，含有少量的硫磺，而且是吹灰法制造，而富饶银矿则是汞齐法，会有水银残留。

缇骑衙门收到的白银，超过了七成都是倭银，这让两位办案经验非常丰富的缇帅，赵梦佑、骆秉良心里产生了一些疑惑，每年流入大明的倭银为三百万银，富饶白银大约为六百万银，这七成倭银比例，有点太过了。

如此多的倭银，让缇骑开始对着倭银的来源开始追查。

走私，在大明东南是非常普遍的现象，在万历开海以来，这种现象没有断绝，反而有更加严重的趋势。

这查着查着，南京城的几家遮奢户，就被查了出来，本来就是个稽私的案子，可是在办案的过程中，发现了硝石出口的痕迹，这就不是犯罪了，而是反贼了。

最后，查到了户部尚书傅希挚的头上。

“陛下，硝石管理极为严苛，无论是老君洞的硝石，还是舶来硝石，每一斤都在案，这些势要豪右大规模走私硝石的货源来自于哪里，就值得深究，难道大明还有除了老君洞之外，大规模的硝石产地吗？”赵梦佑解释着办案的流程。

“这些硝石，是舶来硝石？”朱翊钧意识到了硝石的来源。

大明的硝石矿不是遍地都是，易于开采的就仅限于老君洞，这地方管的很严，少量还有可能，能到走私的规模，绝对不是从老君洞流出来的，舶来硝石有一部分会留存在南衙，配给地方从南衙调运。

“所以，总督仓场的傅希挚，把朕的硝石，卖给了倭国，朝廷拆分南衙查府库，就只能铤而走险，火龙烧仓，哪怕被朕拷饷，也决计不能暴露硝石被卖往了倭国。”朱翊钧深吸了口气，对整个案情的大概脉络进行了梳理。

朱翊钧还奇怪，这南衙的府库烧的也太快了，怎么也要斗上几个回合，士林先闹一闹，臣子写写奏疏，朱翊钧骂街，大家在规则之内斗上几个回合，结果这还没开始斗法，火龙烧仓直接发动了。

感情里面藏着一个硝石走私的惊天大案。

“目前看，事情就是这样。”赵梦佑说话的声音都小了几分，陛下平素待人和善，可发起火来，还是很可怕的。

“缇帅，把傅希挚拿了吧，这已经不是三重指向，基本可以确定他有罪，先拿了查问，所有涉事之人，一体拿下。”朱翊钧看着赵梦佑十分明确的说道：“查到魏国公府，也不姑息，放手去做。”

“陛下，其实魏国公也是觉得南衙太烂了，所以水师换防南衙的时候，魏国公才拱手相让，他对南衙的糜烂，非常了解，但他又做不了什么。”戚继光替徐邦瑞说了好话。

徐邦瑞可不是他爹徐鹏举那个草包，倭国有了火药，倭寇入寇的时候，要拼命的是他徐邦瑞这个武勋，在戚继光看来，徐邦瑞是拎得清轻重的，这种事，不会参与，要是参与到了往倭国倒卖硝石这种事里，徐邦瑞决计不会轻易交出南京的防务。

徐邦瑞非常欢迎皇帝来到南衙，甚至积极配合朝廷的政令，公审的时候，也愿意出面，这些种种行为，都不像是对抗的姿态。

最重要的是徐邦瑞请求皇帝，给大明军兵妻室月粮，至少要在京营和水师推行，这是立场。

徐邦瑞就是首鼠两端，也没必要上这么一份奏疏，多此一举，给自己自找麻烦。

“知人知面不知心，查一查就清楚了。”朱翊钧没有听从戚继光的建议，而是让缇骑衙门彻查清楚，查到魏国公府也不要避让，一查到底。

“臣遵旨。”赵梦佑俯首领命。

大明皇帝重信守诺，这可是大光明教认定的第二大美德。

陛下有八大美德，按照大光明教的教义，这八大美德，有一样，就可以将自己安顿的很好，有三样，就可以出人头地，有五样，就是骨鲠正直之人，是天下不可或缺的人杰，有七样以上，就是人间圣人。

大明皇帝不轻易许诺，但每次许诺，都会做到，这一次陛下对南衙匠人承诺，要在一个月之内解决这些趴在匠人身上吸血的蠹虫，经纪买办和游堕之民。

只用了短短三天时间，经纪买办就被抓了，查问清楚，直接在浦口上船送爪哇，七天之后，匠人聚集的地方，再没有要把孩子抱走的人牙子了。

经纪买办会被送爪哇，而抱小孩的人牙子，将会斩首示众。

至于取代经纪买办的官厂，执行的也非常迅速，各官厂不认为这是自找麻烦，而是积极行动了起来。

对于大明官厂而言，钱重要还是权力重要？当然是权力重要。

大明这片土地，亘古以来就没变过，有权就有钱，所以法例办对于给匠人介绍活儿这个事儿，非常热衷！

因为这是官厂法例办权力的扩张，比如这些个匠人受了委屈，法例办就可以负责去调解了，至于调解的过程，势要豪右怎么才能送走这些瘟神，就是新政代价的一部分了。

朱翊钧履行承诺的时候，缇骑们也没闲着，最终把南京户部尚书傅希挚的案子查清楚了。

不是那几家势要豪右瞒着傅希挚干的，傅希挚除了提供保护和过关必要的通关文牒之外，还提供了货源，存在南衙府库的硝石，被掏空了，所以才有了火龙烧仓如此激烈的手段。

“陛下，缇骑将傅希挚押来了。”冯保小心的提醒着批阅奏疏的陛下，陛下点名要见傅希挚，陛下想不明白，为何傅希挚为了银子，要做到这种地步。

“宣。”

“罪臣拜见陛下，陛下万岁万岁，万万岁。”傅希挚戴着镣铐，跪在地上，十分恭敬的行礼。

“傅希挚，朕不明白，不明白你为何要这样做，你嘉靖三十五年中了进士，而后淮扬海防兵备副使，隆庆三年，小股倭寇犯高邮卫，你甚至还亲自领兵平倭，那时候你都五十二岁了，你还要冲锋陷阵。”朱翊钧合上了奏疏，抬起了头，眉头紧蹙的说道。

傅希挚在战场上亲自手刃了两名倭寇，这就是朱翊钧要问问究竟的原因，一个读书人能冲锋陷阵已经难得了，至于手刃两名倭寇是不是贪了手下军兵的军功，朱翊钧也无从得知，但肯冲锋陷阵，已经是莫大的勇气。

是什么让傅希挚变成了这个样子。

“陛下，罪臣老了，哎。”傅希挚沉默了很久很久，才再叩首，低声说道：“罪臣还不如当时就死在高邮卫，还能混个忠勇祠的牌位。”

“很多事，由不得罪臣。”

傅希挚有很多话要说，但想了很久，最后给陛下的理由只有不由己。

一如要强了一生的富弼给友人写信，一如廉洁了一生的袁洪愈去找海瑞说情，一如现在枷锁加身的傅希挚。

傅希挚跪在地上，才低声说道：“罪臣刚刚金榜题名，也是什么都不怕，面对什么样的磨难，罪臣都不怕，现在，罪臣不能也不敢，有妻儿老小。”

记不清了，记不清从什么时候，他开始变成了现在这番模样，变得越来越大胆，做事越来越过分。

“罪臣往倭国贩售硝石，其实也是看倭国再无法滋扰大明海疆，才动了这个贪念，一年最多五万斤硝石。”傅希挚也不是为自己狡辩，他只是在陈述一个事实，往倭国倒腾的东西很多，硝石是一部分，而且他也严格控制数量。

“魏国公府拿银子了吗？”朱翊钧直截了当的询问。

“没有，现在的魏国公不肯拿，他家也不缺这点儿银子，但大概是猜到了一些。”傅希挚没有对抗调查，没有骂骂咧咧，陛下问，他就老实说，只求速死，他没有拿臣罪该万死这种套话糊弄皇帝。

徐邦瑞知道吗？猜到一点，库房里少了五万斤硝石，徐邦瑞当然会浮想联翩，但徐邦瑞没有身份去调查这件事，想做什么又不能做。

所以皇帝来了，徐邦瑞是真心实意的高兴。