第三章 财政留成

早上醒来，枕边余香犹存，伊人已经不在，床头柜上留了字条，要坐早上七点的飞机去南方特区，所以先走了云云

陆铮摇摇头，也不知道整天瞎忙什么，不过随便给她找点事情干，她却真上心了，忙得风风火火的

陆铮冲了个澡下楼，却见餐桌前，站着个苗条倩影，一袭乳白色雪纺裙，露垩出两条白嫩的小腿，柔嫩没有瑕疵的雪白小脚丫跻拉着淡黄色的可爱松糕拖鞋，脚趾甲涂着淡淡的粉红，陆铮愕然发现，白素娥个子挺高了，说起来，今年她才l岁，不过女孩发育都早，个子也窜得快，而且白素娥比同龄女孩加早熟些

陆铮走过去，才发现白素娥正给自己盛粥呢，陆铮皱皱眉，说：“没学上了，挺好是?”

白素娥就耷拉下小脑袋，看都不敢看陆铮，陆铮看看表，说：“我上班去了，你就自己在家瞎玩”

陆铮走到鞋柜旁，白素娥却已经跑过来，从鞋柜里拿出一双被她擦得亮亮的黑皮鞋，蹲下小身垩子帮陆铮换鞋，雪白小手用力，给陆铮提上鞋帮

陆铮又好气又好笑，说：“行了，天天正经事什么也不会，溜须拍马一套一套的，我又不是找保姆来的”

白素娥低着头，也不吱声，怯怯的小姿垩势下，雪纺裙吊带旁，锁骨性感得很

陆铮也不理她，转身出门

办公桌上，厚厚的一摞件

陆铮慢慢翻看，现今国垩家财政制度正是繁乱之时，各项件出台，甚至不乏自相矛盾者

桌上，仅仅国务院和各种银行涉及财政的件、通知就有几十份，这仅仅是市财政局局垩长空缺一个月时间收到的各种件

国务院颁布的《关于按自筹投垩资一定比例购买重点企业债券的通知》，中垩国银行印发的《对外劳务承包企业贷款暂行办法》、《关于停止向国内单位开无条件付款保函的通知》，中垩国人民银行发布的《关于l97年发行金融债券、发放特种贷款的规定》，全国人民代垩表大会常务委员会颁布的《关于惩治贪垩污罪贿赂罪的补充规定》，中垩国工商银行印发的《关于加快推行储蓄所经营承包制责任的意见》，财政部发布的《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》等等等等

陆铮拿起了这份《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》，通知中要求各级党政机关、人民团垩体、部垩队、全民和集体企事业单位以及基本建设单位197年的社会集团购买力指标，一律在实际支出的基础上压缩20％

实则，这就是对公费支出进行控制的一个件，在乌山，实行了政垩府采购试点，同这份件的干系已经不大

办公室的门被轻轻敲响，进来的是副局垩长康五根，五十出头的人了，却是面色红垩润、健步如飞，看起来小伙子都没有其精力充沛

康五根声音也如洪钟般响亮，坐下后说：“土管局那边来了电话，希望能和咱们条法处探讨耕地占用税的问题”

陆铮一听便明白了，“又想拍卖土地，是耕地?”

康五根笑道：“今年财政收入任务重啊，这也是冯书记的意思，您没来前，冯书记就提出了今年财政收入要比去年增长百分之三十的目标，土管部门也是配合咱们的工作”

乌山市土地管理局在建垩国初只是乌山财政系统下面的一个股，甚至科室都不算，属于乌山财政局行政科管，叫做地政股

革前土管局才从财政局单列，称为土地管理处，十年前，改为土地管理局

改垩革开放之初，政企制度混乱，在192年乌山市土地管理局改为乌山市房产公司，公司兼有行政职能，并逐步向经济实体过渡

到19年这种混乱的局面才得以打破，在成立乌山房地产开发公司的同时，市人民政垩府决定恢复福州市房地产管理局，内设地政科等个科室，撤销乌山市房地产公司，实行与房地产开发公司政企分开，分署办公，根据各自的业务范围开展工作

不管如何，现今土管局都是个小衙门，按照市编制委员会件，其内设机垩构多为科便可知其同公垩安、财政等系统完全不可同日而语

不过去年时节，乌山和南方特区一先一后，进行了共和国建垩国以来首例和第二例土地拍卖，国内土地出让制度由此正式出台

今年冯贵平书记提出的财政收入递增百分之三十，转让土地，也是实现这一目标的补充性收入

陆铮微微点头：“你看着协调”又笑了笑：“百分之三十，贵平书记很有气魄”

前些年，内地城市的财政收入大多处于半停滞状态，每年递增收入不过百分之一或者百分之二

便是一些沿海开放城市也不例外

从4年开始，地方财政收入才进入稳定增长期，发展最为快的是乌山和南方特区，但和南方特区不同的是，乌山早就是全国人口过百万的二十四个大城市之一，是全国知名煤都和重工业基地，基础要比南方特区好上千倍，在197年，市财政收入已经高达9亿元

如此增长度上自远远不及南方特区，去年乌山特区财政收入为l9亿元，这得益于国垩家对高技术开发区的扶持，财政收入这两年出现了一个跨越式增长

康五根却是摇摇头，说：“市里领垩导们的意思，无非是希望咱们自己财政预算能宽松些，公众建设这几年市里投入很大，友谊路的立交桥项目，不久因为预算不足险些搁置么?plt'r]每年财政收入是挺多，可去了上交省财政和中垩央财政的，咱们留成也就在百分之三十左右”

陆铮笑着点点头，康五根作为把着钱袋子的干部，思维上便不可避免的和国垩家财政有了对立，希望市里能留成的财政多一些，上缴国库的少一些

也对，国垩家拨款支援乌山建设是国垩家拨款，总不如自己口袋里有钱来得方便

康五根又闷闷不平的说：“还有省里也不搭调，咱们都计划单列了，还非要咱们上缴百分之五的财政收入，简直岂有此理”

陆铮就笑了笑，说：“冀东虽然环抱京津，可经济并不发达，咱支援下省里建设也是应该的”

康五根这才觉得自己这通牢骚找错了对象，面前这位年轻的领垩导，话里话外都和以前几任局垩长不同，总有那么些公事公办的意味

康五根心里一凛，便说道：“那行，陆主席，我去同条法处的同志们研究研究，有了草案再来向您汇报”陆铮微微点头中午陆铮来到五洲大酒店为冯联营践行，冯联营果然是打定主意离开乌山了，省委刚刚下了调令，冯联营被任命为武乡市委常垩委、组垩织部部垩长

武乡今年年初由地区建市，其领垩导班子岗位的份量虽然与乌山不可同日而语，但冯联营由市委秘书长到市委组垩织部部垩长，倒也不算太过屈就

中餐部包厢里，陪着冯联营坐的还有位略胖的中年干部，见到陆铮进来，冯联营就笑着起身迎上来，又给陆铮介绍身边这位白白净净斯斯的干部，说：“这是王玉宝，是我表妹夫，你别见外，都家里人，就跟我一样，叫他小宝”

王玉宝也笑呵呵的说：“陆主席，早听我姐夫说过您，这不，就来投靠您了?”

陆铮笑了笑，说：“玉宝书记太客气了”最近市县主要负责干部的变动陆铮is然一清二楚，王玉宝是从省里下来的北海县县委书记，陆铮早己闻名，原来，却是和冯联营大有渊源

“今天不喝酒了?”冯联营吩咐着服务员上菜，询问陆铮的意见

陆铮说：“不喝了，下午还有工作，本来给你践行，应该陪你好好喝喝”

冯联营笑道：“以后有的是机会”看向王玉宝，“玉宝，咱整两盅?”

王玉宝连连摆手：“算了，下午冯贵平给开大会，别抓我个典型”

精美菜肴一道道送上，三人喝着茶，倒也聊得甚是投机

陆铮同冯联营很熟稔，也就放得开，天南地北的聊，国内国外，过去未来，陆铮都能聊上两句

王玉宝心下佩服，果然和姐夫说的一般，这位陆主席很有些章，莫怪年纪轻轻就上了副市，看来，将来怕能走得远

王玉宝话里，便有了几分亲热和奉迎，冯联营都不免怔了怔，玉宝这个人，傲气的很，他在一些事情上，都借助了王玉宝家里的力，两人自幼交好，不分你我，但冯联营很少见到王玉宝去刻意巴结旁人，老爷子虽然刚刚退下去，但很多事都给他安排好了，十年仕途，王玉宝顺风顺水，几乎没怎么操心过

但作为王玉宝的好朋友，冯联营却怕他的脾气将来会吃大亏，毕竟老爷子已经退了，影响力一天不如一天，如果王玉宝还是一直那脾气，免不得碰的头破血流

尤其在这乌山，这是什么地界?市领垩导的背景都复杂的很，只怕没什么人会卖老王家的账

is己现在又马上离开乌山了，也唯有希望陆铮能看在两人情面照看一二，别看陆铮年轻，但事事都胸有成竹，道行只怕也深着呢

本来还担心王玉宝摆架子，此时见王玉宝逢迎陆铮说话，冯联营才微微放心，心下——，看来玉宝这个人，自己也一直没摸透啊!