“陛下，可以放开，但不至于放的这么开吧？”礼部尚书胡濙出列道：“全部放开，边关地方粗制滥造更甚，朝廷管控势必艰难。”

“陛下如要管控，也很简单，管控来源便可，正统以前，各地火器制造皆是由工部提供银两。”

“军器制造的仓库，戊字库、广积库也都是由工部管辖，戊子库储藏弓箭盔甲等物，广积库储藏硫磺、硝石等供火器之用的原料。”

朱棣点头，道：“这个提醒很关键，责成工部，下派相关官员到地方，清查戊字库、广积库这两类的库存，上报于京。”

“此后边关及地方卫所如要制造火器，当向工部奏请原料及银两，自己制造，禁止未经轻视，擅自制造火器。”

胡濙说道：“陛下圣明。”

作为工部尚书，江渊自然是乐于见到自己手中权利加强，他站出来道：“启奏陛下，臣有事启奏。”

得到准许后，他才道：

“陛下，臣部清算正统年间至本朝景泰元年在京及各地匠户，发现京籍匠户呈历岁减少的趋势，地方上却在增加。”

“正统九年工部普查全国匠籍，在京属兵仗局、军器司下的有三千六百六十三户，景泰元年臣再次普查，发现只剩一千七百八十一户。”

“民间有传闻称，工部军器司制造之火器质量不如边关卫所，臣以为，当严查此事，并增选派轮班匠留驻京师，以增京籍匠户之规模。”

所谓轮班匠，是明代官府手工业中服劳役的工匠。

明初工匠分为由外地调到京师的轮班匠和在本地居住的住坐匠。

轮班匠籍隶各行省，每三年或一、两年到京师服役三个月，轮班更替，属工部管辖，一人服役，可免全家其他科差。

在本地的住坐匠则属内府内官监管理，留在本府织造、织染等局的又称存留。

有明一朝，匠籍世代承役，属贱籍下三等，待遇很低，所以匠户逃逸之事，在永乐年间就屡禁不止。

到了现在，更是严重，这已经严重影响到各地卫所军器的制造规模和质量。

但朱棣也明白，凡事不能一口吃个胖子，现在主要讨论的是整顿军备，工匠问题可以后面再慢慢调整。

慢工出细活，慢慢来。

相比于各地轮班、住坐的匠户们，永留京师并隶于军器司的，便是所谓的铁饭碗了，待遇和地位都属于极高。

方才工部所说的问题，实际上就是永乐以后，朝廷对火器制造的不重视造成。

在京兵仗局和军器司下的匠户，永乐以后呈现减少趋势，并且没有相应规定进行填补、阻止，地方卫所匠户倒是逐渐增多，朝廷却在正统年间严格禁止地方卫所自制火器。

这也就造成了，永乐年以后，火器发展几乎处于停滞地步，这也是目前迫切需要解决的问题。

火器发展，不能只凭几个在京的匠师们去钻脑筋，也需要地方群策群力，才能有长足的发展。

“准。”朱棣颔首，说道：“此事便交予户部去办，从今岁来京师的轮班匠中挑选善工器之人留在京师，选入军器司。”

“将他们的家人接到京师善待，提升俸禄，减免九族科差劳役。”

工部尚书江渊点头，随即退入班列。

这次讨论以后，基本上确定了此后大明火器的发展方向。

首先，朱棣放开了正统年间规定限制的九边、地方卫所不可以自制火器的规定。

大明的火器制造，也从永乐年间宫局御制、地方辅助的第一阶段，正统年间禁止地方，只由宫局制造的第二停滞阶段，抬到了由京师宫局监管、发放资金，地方制造的第三个阶段。

这种决定到底是正确的还是错误的，这还需要时间去考证，但是有一点朱棣很明白，大明需要改变。

只由不断的改变才能去适应现在这个二十五年后的天下，不然土木堡之变，迟早还会再发生。

不能因为怕走了错路，就不去改变，去墨守成规，更不应该和那个不争气的重孙子一样，因为害怕技术被人家学了去，就禁止地方制造。

这是掩耳盗铃之术，实在不可取。

......

朱棣和于谦，在一些想法上，还是不谋而合。

而江渊作为于谦举荐上来的户部尚书，想法自然也是和这二位基本一致。

所以很多新的政策下去，群臣想要反对，首先面对的不是朱棣，而是江渊执掌的工部，还有于谦执掌的兵部。

自家长官和皇帝已经明确一个意见，工部的机器自然就是开动，开始对天下间的匠籍重新进行一次普查。

除此以外，各地卫所戊字库、广积库还有多少存货，这也是工部需要立即搞清楚的东西。

当然，想要搞清楚这些，都需要时间。

朝廷开始从各地卫所，回收那些年久失修的火器，包括洪武年间下发的各式各样的铳炮以及盔甲兵仗。

这些老古董留在士兵手里，已经很难起到效用，北京保卫战和土木堡之战已经证明，它们既不能形成有效杀伤，也无法抵御瓦剌骑兵的冲锋。

碗口铳、碗口炮，作为朱元章北伐时期最为得力的主力火器之一，在全国卫所的装配程度是很吓人的。

这也是为什么这种现在几乎拿不出手的火器，却一直都在使用的原因之一，召回再下发最新型的，实在是耗时耗力的事情。

但是这一局面在景泰二年得到改变，朝廷终于颁布明令，将这两种前主力火器“退役”。

除九边卫所还保留一部分协助守城以外，其余全国各大卫所的碗口铳、碗口炮等洪武时期的火器都被召回，由京师工部负责销毁、更新。

除了洪武年间的老古董们以外，现在大明制式内的官军所用火器也是繁多且杂，粗略一看就足有上百种。

从那一天起，召回的公文就开始不断的从工部下发到地方，成批的老旧军械被送往京师。

工部在忙活召回老旧火器的时候，新成立的天工局也开始从全国各地网罗优秀人才，聚拢到一起，将这些召回的上百种火器试验。

留下有用的，摒弃无用的，将有限的资源用到刀刃上，这也是这次整顿武备的主要目的。

兵部的任务更加繁重，于谦开始带领兵部和一些熟知火器的勋将，连日连夜的讨论一些更适合明军的战法。

尤其是，如何应对瓦剌骑兵的冲锋，让游牧民族的铁骑冲锋，此后再难以对大明军阵造成威胁，这更是主要讨论的问题。

朱棣当年在北伐期间，使用三大营马步骑炮协同作战的先进战术思想深深刻在于谦脑海中。

他们要配合翰林院，将这些战法编册成书，下发到各地供官军操练，这也是日后演武的科目之一。