华夏大厦91层、92层和93层为东部经济联盟总部所在，和华夏大厦签了二十年租约，为此，华夏大厦才专门为其准备了专用电梯，也就是专门有一部电梯仅仅停靠91层、92层和93层，电梯入口和其余几部电梯不在一起，也专门有更严格的安检。

今日下午，要在此召开东部经济联盟第二次首脑会议。

第一次首脑会议为东部经济联盟成立时召开的，当时自然没有陆铭。

总部所在的93层是各种功能型会议室。

91层和92层，是9家联盟成员的代表驻地，各联盟成员都派驻有一名常驻代表和几名工作人员，但人数最多的新吉省也没超过十人。

陆铭现今就在黑山代表处，常驻代表郑善兴，三十多岁的新式官员，经济类学院毕业。

陆铭正在办公室和郑善兴闲聊的时候，有电话打过来，说是艾顿州的州长麦克尔森听闻陆将军在，想过来拜访。

陆铭和麦克尔森是老相识了。

艾顿州和新吉省一样，在东海北部，和江南五省相邻，不过艾顿州的地理位置及地理环境比新吉省好许多。

三麦公司的罗斯维尔特区，就在艾顿州。

其是三麦飞行公司当初落户艾顿州时谈来的条件。

那里本是一片荒芜之地，上万亩土地都被三麦公司买下，实行特殊的管理，州各级机构基本对该区域没有管辖权，是以，在州府的文件中，称为罗斯威尔特区。

为了这个特区，陆铭和麦克尔森会晤过几次。

艾顿州虽然是中洲人聚居区，但和东海的首席市政委员一样，以前州长候选人只能是西洋人，就算这样的陈旧法规已经废除了二十几年，可惯性使然，通常还是西洋人更热衷选举更善于选举，麦克尔森就是战胜了中洲人候选人胜选的。

另一个中洲人聚居区的纽顿州也是同样的情形，不过纽顿州是帝国内乱后的去年才废除了该州的选举特别法，今年年初大选，西洋州长获胜连任。

倒是新吉省，一直由帝都直辖，和江南五省一样没有民选一说。

不过不似江南五省有帝都派遣的总督，新吉省是由帝都直接任命高官，以前也都是任命西洋人高官。

但帝国内乱后，江南五省和新吉省都有一定程度骚乱，只有江宁省因为陆铭的预见性，举措得当保持了稳定。

新吉省的西洋高官在骚乱中逃走，尔后新吉省向东海大公求助，新高官是由东海大公任命的，是新吉省原本的民政总署署长，中洲人士。

同时，东海也派出了观察团前去新吉省，帮新吉省准备明年年初就举行全民选举，选举出州长，新吉省由此也会变成自治州。

对此，陆铭倒觉得没什么，选举嘛，没什么民智开不开的，一次不会，两次三次也会了。

帝国最早进行全民选举的州，当时该州所谓民智，其西部公民的见识，难道比现今新吉省的人还高么？

毕竟那都是一百多年前的事了。

只是现今战乱，此举就显得有点不合时宜，但自由派一向理想主义，嘲笑他们天真就大可不必。

不过，从自己的个人角度来说，如果是民选执政，自己还是更喜欢元首代议制，就是有名义上的国家元首，权力都是虚的，但关键时刻，从法理上又可以力挽狂澜，就如同东海大公这种地位。

帝国内乱，其重要性马上体现出来了。

尤其地域辽阔的话，需要这样一个吉祥物元首凝聚不同传统习俗的民众。

而正常时期，便是民选总体选举出执政党，由执政党选派精英担任内阁官员，对议会负责，这样，比选举某个人为国家元首的总统共和制之类，纠错能力更好一些。

陆铭胡乱琢磨之际，麦克尔森来到，两人聊了有一个多小时，尽欢而散。

送麦克尔森出代表处到电梯处回转，恰好走廊里走过来一行人。

为首的见到陆铭一笑：“陆将军！”

是一名两鬓微白的矮个子西洋老头，面目很和善，但可是出名的霹雳手段。

正是东海首席市政委员、总理执政官沙顿尼古拉森，他也是东海第一大党“自由公民运动”的党魁。

当初陆铭在北关的对手，北关首席市政委员巴克洛，和其来自一个政党，巴克洛是北关分部的党魁。

在帝都，原本“自由公民运动”也正是现今的执政党。

不过，内乱之后，东海的党分部，大多和帝都总部发生裂痕分道扬镳，“自由公民运动”也是如此。

陆铭微笑和尼古拉森握手。

尼古拉森看看表，便指了指走廊落地窗前的沙发茶几，供人临时休息谈些事情的，微笑道：“陆将军，有时间么？我们就下午的会议，提前交换下意见？”

陆铭笑道：“相请不如偶遇，本来我就要去见您的。”

两人落座，有服务人员赶忙送来茶点，尼古拉森打量着陆铭笑道：“果然是青年俊彦，陆将军说话也一向有哲理，相请不如偶遇，细品的话，很有意思啊！”又道：“昨天的市政会议，我还以为能见到陆将军的，没想到您没来。”

陆铭笑道：“我要去的勤，那不惹人烦么？下次吧，我一定到场聆听受教。”

尼古拉森笑道：“陆将军太谦虚了，你的事迹我早有耳闻，你是我东海出的政治家，我们在联盟内，是不是也该守望相助？”

陆铭一笑：“说起联盟，我有点想法。”

“你说！”尼古拉森眼里露出欣赏之色。

确实，大家都挺忙的，说交流意见，本来就是为下午元首会议提前先通通气，如果尽说些空话套话没什么意义。

“我是这样想的……”陆铭笑笑，“西部地区越来越乱，我预感，战事会再次爆发且会越来越残酷，我们这个联盟，都该群策群力，拧成一股绳才能真正卫护我们的集体安全，现在的联盟结构太松散了，秘书处都没有一个，一旦战火烧过来，那必然各自为政，更没法对那些野心家形成威慑力……”

陆铭侃侃而谈，尼古拉森大多数时候都在聆听，也渐渐陷入思考。