“皇帝已经够不容易的了，咱们俩就别再跟皇帝添乱了。”刘破奴点破不说破的提醒着刘彻。

“哼，那帮人可能是觉得皇帝的刀钝了，砍不动人了……”刘彻微微一笑，毫不在意道。

什么添乱不添乱的，只要这事儿能干成，那后面汉军还不是想出征西域就出征了？

根本就不需要去征调徭役押送粮草，直接军队自己去就行了。

临出发前每人携带半个月的口粮，按照军堡的距离，若是正常行军的话大概三天就能路过一座军堡。

大军三天就能得到一次补给，就算沿途军堡群内无法供应数十万大军三天的口粮，那也完全可以提前派人去通知，然后让周围的军堡送一些牲畜过来，大家相互匀一下就没一点问题了。

有了军堡作为掩护和警戒，大军在出征的途中就不用担心敌军突袭了。

就算真的有敌人突袭过来，能够绕过这么多军堡，绕过这么多眼线。

他们又能过来几个人？

这些人对付军堡都是个问题，还敢来偷袭主力部队？

刘彻觉得若是真有那一天，恐怕匈奴人绝对会扭头就走的，他们要是敢不要命的来偷袭，刘彻就敢在未央宫表演倒立吃翔。

谁说刘彻没有战略眼光的？

只不过是先前因为思维的限制，他的战略眼光没有考虑到这个方面而已。

现在真的分析起来了，不也照样分析的头头是道嘛？

“糟老头子，我觉得最近皇帝还是先跟大臣们的关系缓和一下比较好，正所谓攘外必先安内，等军堡建成了，到时候皇帝再派部队去攻打，大臣们若是还敢阻拦，那就把所需要耗费的资源拉出来，再跟以前的数据比一比。”刘破奴一脸坏笑的看着刘彻，脑海中不由得脑补出了一番画面。

当即道：“到时候两者数据一比，以前需要搬空各地粮库和百姓才能保证一场战争，你们总说皇帝穷兵黩武，现在朕想了个节约的办法，不需要征召徭役，也不需要搬空粮库，你们还说皇帝穷兵黩武，生气的皇帝直接把鞋子脱下来拍在大臣们的脸上，那画面，你想想，带不带感？刺不刺激？”

“……”刘彻一脸无语的看着刘破奴，这都特娘的什么脑回路啊？

刚说不能，现在又说能。

合着能不能就在你一念之间？闹着玩呢？

“会说话你就说，不会说话你就把嘴闭上！”刘彻不由得有些生气了，朕都动了真情，结果你给朕来这么一出？

“讨价还价的套路嘛，到时候你可以先搬出这一套说法，大臣们肯定会极力反对的，到时候你再说，军堡群主堡的规模不能削减，但是四周分堡的规模可以适当的削减，但是削减兵力之后，必然会影响到巡视盯梢的范围，所以需要增加分堡的数量来弥补这个空缺。”

“到时候一座军堡只派一百人驻守，不派任何百姓，发放一批牲畜让他们每天安排人去放牧自给自足就行了，但是军堡需要一百里建一座。如此一来，虽然军堡的数量是增加了一倍，但是规模却缩小了不止一倍，细算下来的话，耗费的资源和人力也会大大节约，总的来说不论是人力还是资源，或者后期的驻军，投资都变小了，但是收益却没有变。”

“这个时候只要皇帝点了头，那大臣们但凡有点脑子都不敢在反对了，在反对那就是给脸不要脸了……”刘破奴笑嘻嘻的说着自己的办法。

在草原上常驻四十万军人，放在那么大一片空地上，这个人数并不多。

但是放在现在的大汉，的确有些不太能抗住。

虽然不是打仗，但却胜似打仗，虽然后期他们可以自给自足，但是前期的建设也需要大量的人力和物资，这同样不是一件容易的事情。

而缩小规模之后，等于是一座军堡群有了一大八小分堡，虽然军报数量增加了，但每个军堡群的兵力却减少了一千二百人，按照一百座军堡来计算的话，这个计划就能比上一个计划少派遣十二万人。

“如果他们继续反对呢？”刘彻没好气的看着刘破奴，虽然他知道不大可能，但就是想刁难一下这个不要脸的货。

“这个时候就需要皇帝出场来解决了，靠近边境的军堡前期人数必须要满编，但是当军堡群逐渐向外拓展的时候，随着纵深的增加，这些靠近边境的军堡就可以渐渐的减少兵力了，因为这里是最后一道防线，只要前面的防线在，这里就基本上不可能受到威胁。”

“到时候只需要安排百姓在军堡附近放牧就行了，若是军堡群全部建成，我估计常驻塞外的军队人数大约在十五至二十万人就足够了，这个规模对于朝廷来说是完全能够接受的。”刘破奴不慌不忙的说着。

这么做不仅可以解决北方草原的威胁，同时也绝对不会亏本。

军事方面，那么大一片草原足够让朝廷拥有足够多的战马了，单单就是这一个好处就让人无法拒绝。

再说民生方面，草原上完全可以将多余的牲畜送往国内进行交易。

计算的再抠门一些，在边境设置几个大型的交易所，牲畜到了这里必然会停留一段时间，他们的粪便甚至都可以拿来卖。

运输太远不划算，那就直接在边境郡县就地消化，有了这些粪便，边境地区的粮食产量也会增加不少，这些都是隐形利益。

不过刘破奴并没有打算说出来，老底虽然很丰厚，但也不能都掏出来啊。

不然将来等自己真的成了太子那可就傻眼了，到时候一看这个主意是我提的，但是被刘彻先用了。

那个主意还是我提的，又被刘彻给抢了。

嗯，我好像没啥事儿可以干了……

“如果我没记错的话，草原上好像不少地方都是沙土，那里根本就没有建造军堡的条件，若是连土都需要从千里之外运输的话，代价未免也太大了！”刘彻忽然想到了一个问题。

刘破奴嘴角微微上扬，露出一副神秘的笑容道：“这些都不是事儿，给我点时间，我能解决这个问题……”